Baños ecológicos, un «turbio» programa

Por Gerardo Moreno

Un programa con aparente rostro de dar una vida más digna a las familias de escasos recursos de Hermosillo, parece despedir “olores” poco agradables.

Se trata del esquema “Sanitarios con Biodigestores” a cargo de la Coordinación de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecología (Cidue) donde el objetivo era instalar alrededor de 256 baños ecológicos (primera etapa) en comunidades marginadas donde no se cuenta con servicio de drenaje. Sin embargo, terminó siendo un programa donde una sola empresa se benefició con las licitaciones (18.2 millones de pesos), con precios inflados, y con escaso avance.

En un recorrido realizado por Primera Plana en el ejido La Victoria, primer sitio donde comenzó el programa, se pudo corroborar que algunos hogares sí tienen instalado el baño con biodigestor y que incluso está funcionado. En ese poblado deberían ser 53 (según anunciaron autoridades) y se pudo observar que son pocos los hogares con este dispositivo.

En contra parte, se detectó un domicilio en la esquina de las calles Morelos e Independencia, donde estaban apilados cinco baños con sus tinacos aun sin instalar y acumulando polvo.

Por su parte, en el ejido El Tazajal apenas se lograron ver cinco sanitarios ecológicos en los patios de las casas, a pesar que había otras viviendas que fácilmente calificaban para el programa.

Según las licitaciones públicas la instalación de los baños con biodigestores debería estar concluida el nueve de abril, sin embargo, a horas de que concluya la actual administración la obra sigue inconclusa.

Licitaciones canceladas y dudosas

El 21 de septiembre del 2017 se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la primera convocatoria pública para construir 165 sanitarios con biodigestores en las comunidades de San José de Gracia, El Realito, El Tronconal, Estación Zamora, El Tazajal, San Bartolo y El Molino de Camou. Y otros 130 en las comunidades de Salvador Alvarado, La Victoria, Mesa del Seri y en la primera, segunda y tercera etapa de la Colonia Trinidad Sánchez Leva del Poblado Miguel Alemán.

Según la documentación subida al portal TuObra.Hermosillo, de esa convocatoria se despendieron dos licitaciones:

La “LPE-E36-2017” para la construcción de los primeros 165 sanitarios con un costo total de 4 millones 569 mil 624 pesos (IVA incluido), recursos obtenidos del Fondo de Aportaciones para Infraestructura Social (FAIS) correspondientes al Ramo 33. La cual ganó la empresa Inderson Construcciones SA de CV cuyo representante legal es José Ramón Moreno Gallegos.

Según el contrato debieron iniciar el 23 de octubre del 2017 y concluir el 20 de enero del 2018. Pero apenas iniciada la obra, al día siguiente se canceló, según el oficio de subido al portal con fecha del 24 de octubre, alegando se había “cancelado” el Programa Federal de Apoyo a la Salud, de donde venía el recurso.

Y la licitación “LPE-E37-2017” para construir los sanitarios de las colonias Salvador Alvarado, La Victoria, Mesa del Seri y Trinidad Sánchez Leva, con una inversión de 3 millones 599 mil 966 pesos, recursos del Ramo 33 del FAIS y que también ganó la empresa Inderson Construcciones SA de CV.

Según el contrato debieron iniciar el 23 de octubre del 2017 y concluir el 20 de enero del 2018, un plazo de 90 días naturales. En este caso no existe copia de acta de cancelación en el portal, y a pesar de haber pasado ocho meses del plazo la obra reporta un avance físico del 0%.

Licitan por segunda vez y se la dan a la misma empresa

El 16 de noviembre del 2017 se volvió a publicar en el BOE una segunda convocatoria pública para construir 165 baños con biodigestores en las comunidades de San José de Gracia, El Realito, El Tronconal, Estación Zomara, El Tazajal, San Bartolo y el Molino de Campu. Y otros 130 en las colonias Salvador Alvarado, La Victoria, Mesa del Seri y La Trinidad Sánchez Leyva.

De estas se desprendieron dos licitaciones pero ahora con precios al doble de los anteriores.

Y nuevamente volvió a ganar la misma empresa, según consta en las actas de fallo  siguientes:

-Licitación “LPE-E47-2017” para construir los sanitarios en San José de Gracia, El Realito, El Tronconal, Estación Zamora, El Tazajal, San Bartolo y el Molino de Camou, tuvo un costo de 10 millones 222 mil 319 pesos (IVA incluido) de recursos del FAIS.

En ella, se dio el fallo el cinco de diciembre a favor de Inderson Construcciones SA de CV. Según el Contrato la obra debería haber iniciado el 11 de diciembre del 2017 y estar concluida el nueve de abril del 2018, es decir 120 días hábiles después. Sin embargo, en el portal TuObra.Hermosillo reporta 0% de avance físico.

-Licitación “LPE-E48-2017” para construir 130 sanitarios con biodigestores en las comunidades de Salvador Alvarado, La Victoria, Mesa del Seri y en la colonia Trinidad Sánchez Leyva del Poblado Miguel Alemán. Con una inversión total de 8 millones 53 mil 948 pesos, también recursos del FAIS.

El fallo se dio el cinco de diciembre a favor de la empresa Inderson Construcciones SA de CV. Al igual que la anterior debería haber concluido el nueve de abril del 2018, pero a la fecha mantiene un 0% de avance físico (según TuObra.Hermosillo).

Baños a sobre precio

El Ayuntamiento de Hermosillo compró baños ecológicos, al doble del valor del mercado.

Primera Plana solicitó a la empresa Rotoplas una cotización de un baño prefabricado con biodigestor con exactamente las mismas especificaciones que los adquiridos por CIDUE: con biodigestor autolimpiable, caseta prefabricada, tinaco, sanitario, lavamos, regadera y tuberías.

La empresa contestó que el sanitario ecológico cuesta 26 mil 236 pesos más el Impuesto al Valor Agregado (IVA), pero ya se incluye el costo de envió. Es decir, que cada sanitario tiene un costo unitario de 30 mil 538 pesos.

Sin embargo, cuando tomamos en cuenta las dos últimas licitaciones de CIDUE (las que están activas), donde se contrató la instalación de 165 baños por más de 10 millones y 130 por más de 8 millones, nos da un costo por cada baño de 61 mil 953 pesos, en ambas es exactamente el mismo precio.

A pesar de lo anterior, el 21 de febrero del 2018 el Coordinador de CIUDE, Miguel Ángel Córdova, y la alcaldesa Angelina Muñoz, anunciaron en el propio ejido La Victoria el inicio de la colocación de los baños con biodigestores, inaugurando el primero.

Luego, el nueve de abril, el director de Obras, Gerardo Tagawua Espinoza, informó que la primera etapa del programa contemplaba 256 sanitarios; que ya se habían instalado 104; otros 52 estaban en proceso; y faltaban por asignar 100 más.

Ahí mismo aseguró que buscaban ampliar el programa a 400 sanitarios más para otras comunidades marginadas. Sin embargo, según los recorridos y el reporte del portal TuObraHermosillo no se cumplió ni con la primera etapa.

¿Qué es el baño ecológico?

El biodigestor autolimpiable de la empresa Rotoplas, es un sistema patentado para el tratamiento primario de aguas negras y grises para su descarga a suelo (pozo de absorción o infiltración) o drenaje.

Explican que utiliza un filtro anaerobio interno que aumenta la eficiencia de tratamiento del agua, no requiere de electricidad para su funcionamiento o algún producto químico para tratar el agua.

Está fabricado con polietileno de alta densidad.