Desvíos y aviadores en Ayuntamientos de Sonora

El ISAF presentó Informe de la Cuenta 2022 a los municipios de Sonora; los tres con más señalamientos son: Empalme, Huatabampo y Sonoyta

Por Gerardo Moreno Valenzuela

El Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF) entregó el informe de la Cuenta Pública 2022, donde de nuevo son los municipios quienes más desorden financiero tienen y donde se presentan las mayores observaciones, muchas de ellas que representan un daño patrimonial, donde Empalme vuelve a ser el municipio con más observaciones sin poder aclarar de Sonora.

Beatriz Huerta Urquijo, Auditora Mayor del ISAF, detalló que en los municipios se realizaron 3,127 observaciones determinadas, 1,197 fueron solventadas, y quedaron pendientes por solventar 1,930, donde un total de 14 ayuntamientos fueron los que más problemáticos.

En el informe ciudadano de la Cuenta Pública, se aclara que Huatabampo es el municipio con más observaciones con un total de 97, de las cuales pudo aclarar poco menos de la mitad. Luego está Empalme con 89, de las cuales solo aclaró el 24%, y en tercer lugar está Nacozari de García, que tuvo 82 observaciones y aclaró el 47% y Navojoa con 78 observaciones y sólo solventó el 50%.

Por otro lado, hay siete municipios que tuvieron entre 10 y 30 observaciones, pero no pudieron solventar absolutamente ninguna de ellas: Altar, Bacanora, Aconchi, Divisaderos, Trincheras, Banámichi y Yécora.

¿Empleados sin servicio médico en Empalme?

Igual que en la Cuenta Pública del 2021, el municipio de Empalme fue el peor evaluado por el ISAF, donde sólo consiguió una calificación de 31.12, de 100, este 2022 la situación pinta igual, ya que fue el municipio con más observaciones sin solventar que dejó en su administración.

Según el informe ciudadano del ISAF, en Empalme se realizaron un total de 89 observaciones en su administración municipal de las cuales sólo pudo aclarar 21, es decir que quedaron pendientes un total de 68.

En total tuvo un ingreso de 244.6 millones de pesos, de los cuales se gastó 241.5 millones, se auditó una muestra del 84% de los recursos utilizados, y entre los principales hallazgos del informe se señalan:

Un gasto por más de 326 mil pesos sin presentar evidencia documental, pagó 2.2 millones de pesos en servicios sin contar con contratos, además adjudicó servicios por más de 7 millones de pesos de manera ilegal, cuenta con 2.7 millones de pesos en gastos improcedentes, pagó 34 mil pesos que debía del 2021 sin la autorización debida del Cabildo y gastó 318 mil pesos “presuntamente indebidos”.

Además, tiene a 106 trabajadores del Ayuntamiento sin servicios médicos, no ha recuperado 1.5 millones de pesos que le deben al ayuntamiento y no acreditó el cobro a deudores del predial por un total de 48.66 millones de pesos.

Huatabampo, tierra de aviadores y plazas ilegales  

Huatabampo no había reprobado su cuenta Pública del 2020, sin embargo, en 2021 sí reprobó con una calificación de 50.6 y ahora en el 2022 parece que de nuevo se encamina a reprobar, pues es el segundo municipio con más observaciones por solventar.

El informe señala que Hutabampo tuvo un total de 97 observaciones de las cuales logró solventar 44, sin embargo, dejó pendientes 53, algunas de ellas sí representan un daño patrimonial importante.

En 2022 tuvo un ingreso de 388.95 millones de pesos, de los cuales se gastó 386 millones, de estos se le realizó auditoría integral al 89%, logrando encontrar algunas irregularidades.

Por ejemplo, dio de alta en el Isssteson a 13 personas que no tienen relación laboral con el Ayuntamiento, mientras que por otro lado mantiene sin servicios médicos a un total de 435 servidores públicos que laboran en el municipio. Y todavía habilitó 31 plazas laborales que no estaban autorizadas en el presupuesto.

También tiene el pago de 3.7 millones de pesos en servicios que no tienen contrato requisado, 912 mil pesos de gastos injustificados, y pagó medio millón de pesos (523 mil) por concepto de auditoría y asesoría contable y fiscal y no pudo presentar evidencia de los trabajos realizados.

Además, tiene registrado a un trabajador que cuenta con un salario mensual de 16 mil pesos, pero también lo tiene registrado como proveedor del servicio de asesoría de sistemas administrativos a quién le ha pagado 337 mil pesos.

En las obras se encontraron deficiencias técnicas como mal instalación de chapa en puerta, filtraciones en azotea o desprendimiento de pintura en al menos 10 construcciones de Cuartos-Dormitorios para ciudadanos en diferentes localidades.

Y también se presentaron incumplimiento con algunas cláusulas del convenio de colaboración para la operación del programa de Desayunos Escolares gratuitos que lleva a cabo el DIF Sonora.

Sonoyta: retienen cuotas de Isssteson a trabajadores

En tercer lugar, aparece el municipio de General Plutarco Elías Calles, mejor conocido como Sonoyta, donde el ISAF encontró un total de 49 observaciones en su Cuenta Pública de las cuales solamente pudo solventar una, dejando 48 sin aclarar.

Este municipio tuvo un ingreso de 81.16 millones de pesos y solamente se gastó 75.9 millones, de estos se auditó una muestra del 89%, encontrando varias deficiencias.

Por ejemplo, tiene 89 trabajadores laborando en el municipio sin servicios médicos, y por otro lado no ha pagado al Isssteson un monto de 2.8 millones de pesos que les retuvo a los trabajadores del ayuntamiento de las cuotas y aportaciones.

Además, tiene diferencias en los precios de sus terrenos propiedad del municipio entre lo que dice catastro y lo registrado en contabilidad por 9 millones de pesos, y otros 20 millones de pesos en terrenos no registrados como activo no circulante.

También realizó gastos improcedentes por más de 97 mil pesos, no pagó al SAT un total de 416 mil pesos del impuesto sobre renta de sus trabajadores, ni reportó a la Secretaría de Hacienda las declaraciones del pago del impuesto del 2% sobre nómina.

Y el informe señala que no tienen un control del gasto de combustibles de los vehículos del Ayuntamiento, donde deben tener una bitácora de registro.

Posibles reprobados

Del resto de municipios con más observaciones sigue Nacozari de García, que de 82 dejó pendientes por aclarar 47, entre las más significativas está que tiene 98 trabajadores sin servicios médicos, se gastó 58 mil pesos sin contrato y no acreditó contrato de un servicio profesional por 210 mil pesos, no acredita el cobro de deudores por 463 mil pesos y no tiene sistema de contabilidad armonizado.

Luego está Bacerac, que de 48 observaciones dejó pendientes 41, se gastó 5 millones de pesos en servicios personales sin pólizas que lo acrediten, además hay otros 2 millones de pesos gastados sin comprobar, entregó 668 mil pesos a Cecop sin tener evidencia documental de este egreso. Además, tiene 57 trabajadores sin servicios médicos y no declaró el impuesto del 2% sobre nómina.

Luego está Bácum con 59 observaciones de las cuales dejó sin solventar 40, entre ellas, pago 3.4 millones de servicios sin contratos y no hay evidencia que se hayan prestado, y otros 2.6 millones de adquisición de bienes y servicios sin evidencia de trabajos realizados y hay fallas en al menos 7 obras, que en total tienen valor de más de 2.7 millones.

Y en Navojoa hubo un total de 78 observaciones realizadas y dejó pendientes por solventar 39, entre ellas, 6.5 millones de gasto en servicios sin contrato y sin evidencia de trabajos realizados, 14.3 millones de adjudicación directa de servicios fuera de la ley, y un gasto de 300 mil pesos en pagos improcedentes.

Además, pagó 12.5 millones en servicios personales de 55 plazas que no estaban contempladas en el presupuesto de egresos, debe 69.6 millones de pesos de las cuotas y aportaciones del Isssteson, por otro lado, se gastó 43 mil pesos para pagar el servicio médico de 19 personas que no tienen relación laboral con el Ayuntamiento.

Municipios con más observaciones

Municipios que no solventaron nada

Así les fue a los municipios más grandes