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En CECOP también “regalaron” contratos

Carlos Ernesto “Bebo” Zatarain, hasta hace un mes se había desempeñado como titular de CECOP.
Carlos Ernesto “Bebo” Zatarain, hasta hace un mes se había desempeñado como titular de CECOP.

Siguiendo el estilo 4-T, más del 60% de las obras en municipios fueron entregadas por el Gobierno, ya sea vía adjudicación directa o por licitación simplificada

Por Gerardo Moreno Valenzuela

La gran mayoría de las obras de infraestructura realizadas en los municipios a través del Consejo Estatal Para la Concertación de la Obra Pública (Cecop), que estaba a cargo de Carlos Ernesto “Bebo” Zatarain González, fueron entregadas por adjudicación directa.

El 62.5% de las obras realizadas por la Cecop durante la actual administración de Alfonso Durazo Montaño, se contrataron mediante un proceso de adjudicación directa o licitación simplificada. Es decir, seis de cada 10 obras hechas en los municipios.

Según el portal de Obras Transparentes, de septiembre del 2021 al 31 de mayo del 2023, el Cecop ha registrado un total de 215 obras de infraestructura pública en los municipios, por un monto total de poco más de 220 millones de pesos.

La gran mayoría de las obras fueron contratadas mediante adjudicación directa, con un total de 67 obras públicas, que representa el 58.2% del total, y donde se han invertido 55.5 millones de pesos.

Mediante el proceso de Licitación Simplificada, es decir donde sólo se invita a cuando menos tres empresas a participar con una propuesta, la Cecop entregó cinco obras, que es el 4.3%, donde hubo una inversión de 7.3 millones de pesos.

Mientras que, por Licitación Pública, la Cecop realizó 43 obras, que es apenas el 37.3% del total de contratos, y representan una inversión de 150.5 millones de pesos.

La obra más costosa corresponde a instalación de Alumbrado en Bacum.  

Datos Generales

De las 215 obras de infraestructura contratadas por la Cecop esta administración, en 2021 fueron 11 obras por un monto total de 17 millones de pesos que representa el 9.5% del total.

En 2022 fueron 81 obras públicas por un monto total de 120.9 millones de pesos, que representan el 70.5%. Y al cierre del 31 de mayo van 23 obras adjudicadas por un total de 82.3 millones, que es el 20%.

Del total de obras concertadas, el 75% son de infraestructura básica, que son 87 adjudicaciones por 170.9 millones; el 21.7% son de educación, con 25 obras por 38.7 millones; y el 2.6% son obras de salud, con solo tres obras por 1.6 millones.

Y según el portal de Obras Transparentes y de Compranet Sonora, en estos momentos no tiene ninguna licitación pública vigente. Sin embargo, hay tres en seguimiento y una se declaró desierta, que era la rehabilitación de la escuela primaria Gregorio Torres Quintero, en el municipio de Huachinera.

Mejores obras

La Licitación pública de mayor monto fue el recarpeteo del bulevar Luis Encinas, entre la calle Cananea y Carretera a Hermosillo, en el municipio de Guaymas, que se entregó a la empresa “Cumbre Conservaciones SA de CV”, por un monto total de 26.4 millones de pesos.

Según el acta de fallo, presentaron propuestas 11 empresas, pero 10 fueron desechadas por fallas en los documentos, como no presentar experiencia o problemas en los precios. Por lo tanto, solo Cumbre Conservaciones cumplió los requisitos.

Cumbre Conservaciones es una empresa constituida el 31 de agosto del 2021 en Hermosillo, su representante legal es el C. Alonso Martínez Gámez. Pero se encuentra asociada con “GM Superpave SA de CV”, que es representada legalmente por la C. Karla Janeth Castro Cota; y con “Admicons El Álamo SA de CV”, representada por C. Sergio Dabdoub Aguilar, ambos de Hermosillo.

La obra se contrató el 10 de marzo del 2023 y debe estar concluida para el 12 de junio, pero apenas tiene un 25% de avance, según el portal.

La segunda licitación más grande fue la construcción del alumbrado público de la carretera de acceso a Bacum, por un monto de poco más de 8 millones de pesos, y se entregó a la empresa “Eléctrica del Cobre SA de CV”.

Según el portal, la obra se contrató el 30 de diciembre del 2022, y tendría que estar concluida para 11 de junio del 2023, pero apenas tiene un 11% de avance.

Según el fallo, Eléctrica del Cobre compitió con otras 13 empresas que presentaron propuesta en la licitación, pero el resto fueron rechazadas por distintos motivos.

En el contrato se estipula que la empresa Eléctrica del Cobre se constituyó legalmente el 30 de diciembre del 2013 en Hermosillo, su representante legal es el C. Rubén Francisco Ballesteros Villegas y su domicilio fiscal está en la calle Tlaxcala No.77, Colonia San Benito.

Y el tercer puesto es para la obra rehabilitación del Parque La Sauceda, primera etapa, en Hermosillo, otorgada a la empresa “Ópata Ingeniería SA de CV”, por un total de 7.3 millones de pesos.

Según el portal, la obra fue contratada el 26 de septiembre del 2022 y se concluyó al 100% el 28 de diciembre.

El acta de fallo marca que hubo 10 empresas licitantes, de las cuales ocho fueron desechadas y dos aprobadas, que fueron “EM TRAI SA de CV” y Ópata Ingeniería”, donde esta última presentó la mejor propuesta económica.

Ópata Ingeniería es una empresa constituida el 26 de mayo del 2010 en la ciudad de Hermosillo, su representante legal es el C. Roberto Antonio Rojas Mendoza, y su domicilio fiscal se encuentra en Cerrada Noli No.09, colonia Villa Bonita.

Los Regalos

En cuanto a las obras entregadas mediante Adjudicación Directa, la mayor fue la rehabilitación de cárcamos de aguas negras y reposición de colectores lineales de drenaje en el municipio de Guaymas, por un total de 10.2 millones de pesos.

Esta obra se le asignó directamente a la empresa “Arquitectura y Diseño Computarizado SC”, el dos de diciembre del 2021 y ya está concluida al 100%.

Según el contrato la contratista está constituida legalmente desde el 15 de enero de 1993, su representante es el C. Fernando Francisco Astiazarán Gutiérrez, y su domicilio fiscal está en Bulevar de los Jardines No.27, Colonia Valle Escondido, en Hermosillo.

El segundo lugar, fue para la construcción de pavimentación con concreto hidráulico en crucero Ramón Corona y Calle 20 de Noviembre, rehabilitación de cubierta de salón de actos municipal y rehabilitación de Plaza Pública de la calle Galeana, en Trincheras; por más de 1.1 millones de pesos.

Fue entregada a la empresa “EM TRAI SA de CV” el 31 de agosto del 2022, y aunque debía terminarse en septiembre, se entregó al 100% el 29 de diciembre.

EM TRAI se constituyó legalmente el 26 de septiembre del 2015 en Acapulco, Guerrero, su representante legal es Manuel Alejandro Espinosa Rodríguez, y estableció su domicilio fiscal sobre el Bulevar Kino No.848, colonia Pitic.

El tercer lugar es para la “Construcción de Oficinas en Plaza Bicentenario” en Hermosillo, por poco más de 1.1 millones. Se entregó a la empresa “ODEVISA SA DE CV”, el 30 de noviembre del 2022 y aunque debía estar terminada en enero del 2023, pero se entregó al 100% el 5 de mayo.

ODEVISA se constituyó legalmente el 22 de junio del 2005 en Monterrey, Nuevo León, su representante legal es Arturo Ortega Juárez, y su domicilio establecido está en calle Galeana No.54, interior A, en la colonia Centenario.

Licitaciones simplificadas

Por otro lado, solamente cinco obras fueron entregadas mediante un proceso de licitación simplificada. La mayor fue la construcción de la cancha de futbol con pasto sintético y gradas de la escuela Prof. “Rosalío E. Moreno” en Hermosillo, por un monto total de 2.53 millones de pesos.

Fue para la empresa “Gaxce SA de CV” el 17 de junio del 2022, que se enfrentó a otras tres empresas que fueron desechadas por errores en los documentos. La obra tenía que estar terminada en agosto, pero fue entregada el 17 de enero.

Gaxce se constituyó legalmente en 2013 en Hermosillo, su representante legal es Edgar Fernando Gaxiola Cortes y su domicilio fiscal está en la calle Jorge Gaxiola No. 114, colonia Arcoíris, en Hermosillo.

Luego está la obra “construcción de cancha de basquetbol-futbol, con tejaban y rehabilitación del parque Las Arboledas, en la colonia Nuevo Hermosillo. Se entregó a la empresa “EM TRAI SA de CV”, por 2.46 millones de pesos.

La obra se contrató el 11 de agosto del 2022, cuando le ganó la licitación a las empresas Mocuzari Constructora, Somont y Eléctrica del Cobre, a quienes les rechazaron sus propuestas. Se tenía que terminar en octubre, pero se entregó el 29 de diciembre.

En tercer puesto está la construcción de cancha de Basquetbol-Futbol con cubierta curva en el parque público de la calle Paseo de la Paz, en la colonia Villa Bonita en Cócorit, municipio de Cajeme, por un monto de 1.29 millones.

Se entregó a la empresa “Construlaminados de Altura SA de CV” el 07 de junio del 2022, cuando le ganó la licitación a Comercializadora y Desarrollos Santrax, Edificaciones Dour y Costos y Calidad de Obregón, a quienes les desecharon sus propuestas. La obra se entregó el 28 de noviembre.

Construlaminados de Altura se creó el 05 de junio del 2015 en Ciudad Obregón, Sonora, su representante legal es el Lic. Pablo Enrique Ojeda Parada, y su domicilio fiscal está en la calle Puebla No. 303, colonia Centro, en Cajeme.

Las otras dos obras entregadas por licitación simplificada son: rehabilitación de la Calle Paseo Río Sonora de Hermosillo, por 1.8 millones entregada a Jesús Esteban Castro Larios; y la rehabilitación del gimnasio Ana Gabriela Guevara en Hermosillo, por 1.4 millones entregada a “Cascaf Operaciones Civiles y Arquitectura S de RL de CV”.

Las favoritas

Cuatro contratistas lograron obtener un total de tres contratos para obras concertadas en Sonora, ya sea por combinaciones de adjudicación directa, licitación pública o Licitación Simplificada.

La empresa “Comer SON SA de CV”, quien obtuvo una adjudicación directa y dos licitaciones públicas por obras en Hermosillo, por un monto total de 9.1 millones de pesos.

Comer se constituyó legalmente en 1995 en Hermosillo, su representante legal es el C. Rene Scott Rendón, y su domicilio fiscal está en Cuernavaca No.124, colonia San Benito.

Luego está la empresa Construlaminados de Altura SA de CV, quien obtuvo un contrato por Licitación Simplificada y dos por Licitación Pública por obras en Cajeme, por un monto total de 7.84 millones.

Después está, la empresa “Servicios Integrales Norpacífico SA de CV”, quien obtuvo una adjudicación directa y dos Licitaciones Públicas por un monto total de 4.76 millones para hacer dos obras en Bavispe y una en Agua Prieta.

Servicios Integrales Norpacífico se constituyó legalmente el 02 de octubre del 2012 en Navojoa, su representante legal es la C. Ana Patricia Díaz Villa, y su domicilio fiscal está en la calle Dr. Aguilar No.162, colonia Prados del Centenario.

Por último, está la persona física con actividad empresarial “Jesús Esteban Castro Larios”, quien tiene su domicilio fiscal en Calle Bavispe No.15, colonia Centro Norte, en Hermosillo. Obtuvo dos adjudicaciones directas y una Licitación Simplificada por un total de 2.86 millones de pesos.