Programas ambientales en Sonora, sufrirán “poda” en 2020

“Primera Plana” analizó el PEF 2020 donde se observan recortes a programas prioritarios de “Protección al Ambiente”; y aunque aumentan ligeramente el presupuesto en general, más de la mitad se va a pagar personal

Por Gerardo Moreno

Al Gobierno Federal no le importa el cuidado y protección del medio ambiente, ya no solo por proyectos sin Manifiesto de Impacto Ambiental como el “Tren Maya”, o la intención de generar energía a base de carbón, o construir refinerías fuera de Norma, sino porque en vez apostarle al tema le reducen el presupuesto a programas claves.

“Primera Plana” analizó el Proyecto de Presupuesto Federal para el 2020 y aunque en general la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) tiene un incremento del 11.8% en su presupuesto, no se compara a lo que tenía en 2018 y hay disminuciones graves en programas específicos.

“Una poda” general 

En el proyecto del PEF 2020 la Semarnat tendría un total de 29 mil 664 millones de pesos, cuando este 2019 se está ejerciendo 26 mil 520.5 millones. Pero en 2018 tuvo 37 mil 45.6 millones.

Sin embargo, del presupuesto del próximo año la mayoría se va en gasto corriente con 17 mil 97 millones y solo 12 mil 566 son para gasto de inversión.

Además según la Estructura Programática del PEF 2020 se estaría eliminando el Programa de Empleo Temporal de la Semarnat que este 2019 no se le asignaron recursos y con el cual se pagaba a los brigadistas contra incendios forestales.

También se elimina el Programa Provisiones para el Rescate y Rehabilitación del Lago Texcoco, aunque al analizar el Gasto Por Ramo vemos que este 2020 se le están asignado 586.9 millones que aseguran será para “inversión física”.

En el caso de Sonora, la delegación de la Semarnat el 2020 se planea incrementar su presupuesto en un 4.5% para quedar en 13.7 millones, pero es solo para servicios personales y gasto de operación.

De poco a poco fueron «secando» los programas

De vuelta al PEF 2020, al analizar el Gasto Por Ramo en la clasificación funcional del presupuesto de la Semarnat vemos que específicamente para el tema de “Protección al Ambiente” hay una reducción de alrededor de nueve mil millones del 2018 al 2020.

Ya que en el 2018 se destinó 22 mil 618 millones a este tema y este 2019 fueron 15 mil 877 millones, una reducción del 28%, y para el 2020 se planea ejercer solo 13 mil 583 millones, otra reducción del 14%.

Cuando vemos el presupuesto por Unidades Responsables; observamos que la institución más golpeada es la Comisión Nacional Forestal (Conafor) a quien este 2019 se le redujo una tercera parte de su presupuesto en comparación al 2018, al pasar de casi 4 mil millones a 2.7, y para el 2020 planean reducirle otros 178 millones más para dejar su presupuesto en 2 mil 586 millones.

También la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente tiene una disminución del 18% al pasar de 397 millones este año a 324 el 2020, además este 2019 ya había tenido un recorte del 28.4% en comparación al 2018.

Al Instituto Mexicano de Tecnología del Agua se le reduce su presupuesto en un 12% del 2018 al 2019 y ahora para el 2020 otro 8%, al pasar de 256.9 millones el año pasado a 204.9 millones.

Además hay una disminución de tres millones en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), donde se pasó de 796 millones en 2019 a 793 para el próximo año.

Donde hay incrementos es en CONANP (18%), Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (2.5%) y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (4%), sin embargo aun con eso quedan muy lejos del presupuesto que tenían en 2018.

Programas que disminuyen

También hay programas presupuestales en específico que ven una reducción significativa. Por ejemplo, el programa de Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable en 2018 tuvo dos mil 95 millones, este 2019 fueron mil 154 millones un 44% menos y para el 2020 se planea asignarle mil 31 millones otro 10% menos.

Y el programa para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre este 2019 se le asignó 145.4 millones, un 26% menos que el año pasado y para el 2020 se le presupuestó 100 millones, otra reducción del 31%.

Además el “Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible” que pasó de  252 millones en 2018 a presupuestarle 178 en 2020.

Y el programa para “Agua Potable, Drenaje y Tratamiento”, pasó de tener tres mil 587 millones el año pasado a contar con un presupuesto de dos mil 584 para el 2020.

Para el 2020 se fusionan los programas de “Recuperación y Repoblación de Especies en Riesgo” y el de “Manejo de Áreas Naturales Protegidas”, para crear el “Programa para la Protección y Restauración de Ecosistemas y Especies Prioritarias”, el cual tendrá un presupuesto de 174 millones el mismo que este 2019.

El reto: cuidar el ambiente con lo que puedan

Por otro lado cuando analizamos las partidas presupuestales en relación al desempeño de sus funciones, de nuevo notamos una reducción a las labores de cuidado, protección y regulación del medio ambiente.

El caso más grave es la partida para “Programas de Calidad del Aire y Verificación Vehicular” el cual prácticamente desaparece al quitarle el 90% de su presupuesto. En 2018 tuvo 5 millones, en 2019 se le asignó 4 millones y para el 2020 solo se presupuestó 336 mil pesos.

También está la partida para “Infraestructura de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento” que tiene una reducción de prácticamente siete veces su presupuesto pues en 2018 tuvo 7 mil 616 millones, en 2019 fue de 4 mil 463 millones y en 2020 solo se le asignó mil 767 millones.

En el tema específico de “Regulación Ambiental” se está reduciendo su presupuesto en más de 340 millones del 2018 al 2020, al pasar de 1,022 millones a 680 millones.

Casi lo mismo pasa en “Sistemas Meteorológicos e Hidrológicos” hay una reducción de más de 170 millones del 2018 al presupuestado en 2020, pasando de tener 420 millones a solo 145 mdp.

Y en “Capacitación Ambiental y Desarrollo Sustentable” del 2018 al 2019 hubo una reducción del 25% y para el 2020 se planea otra reducción del 27%, pasando de 40 millones a solo 29.

Caso completamente contrario en la partida para “Infraestructura para la Modernización y Rehabilitación de Riego y Temporal Tecnificado”, crece un 241% y la de “Operación y Mantenimiento de Infraestructura Hídrica”, crece un 110% y un 20% más para la partida de “Gestión Integral y Sustentable del Agua”.

Por eso mientras en el discurso dicen preocuparse por el medio ambiente y el cambio climático, donde realmente se ocupa recursos para implementar programas para mitigar sus efectos, demuestran todo lo contrario, algo que sin duda sufrirán las futuras generaciones.